财政部、外交部
财政 部
外交 部
财行[2001]73号
财政部外交部关于印发
《临时出国人员费用开支标准和管理办法》的通知
党中央有关部门，国务院各部委、直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，总后勤部，武警总部，各人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人民政府外事办公室，新疆生产建设兵团财务局：
为规范和加强临时出国人员经费开支的预算管理，简化核算手续，经与有关部门研究，我们对《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》（财外字[1995]第250号）作了修订。现将修订后的《临时出国人员费用开支标准和管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告财政部。
附件：临时出国人员费用开支标准和管理办法
二00一年七月二十日
临时出国人员费用开支标准和管理办法
第一条 为了规范和加强临时因公出国人员的费用开支管理，加强预算的监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据《中华人民共和国预算法》及其《实施条例》，特制定本办法。
第二条 本办法适用于各级党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位因公组派遣临时代表团组的出国人员（以下简称出国人员）。
第三条 各单位要按照党中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神，加强出国团组的管理，压缩出国团组规模，控制出国人数。出国团组要根据出访的任务，认真编制出访计划。
第四条 各单位要认真贯彻"勤俭办外事"的方针，在核定的年度财政预算内组织安排出国活动，严格执行各项费用开支标准，不得擅自突破。出国人员在出国前，要按规定的开支标准编制经费使用计划，送财务部门审定，并经所在单位领导批准后予以预付经费。
各单位不得随意向下属单位或企业摊派与出国活动相关的费用。
第五条 出国人员的旅费按以下办法执行：
（一）出国人员要选择经济合理的路线。所选航线有中国民航的应按规定乘民航班机，并尽可能购买往返机票。
（二）出国人员除党和国家领导人及有特殊情况经批准乘坐专机外，均应乘坐国际班机和国际列车。副部级以及相当于副部级以上人员，可乘坐飞机头等舱、火车高级软卧包厢；司局级以及相当于司局级人员可乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧；其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。其所发生的国际旅费在上述标准内据实报销。
（三）出国人员乘坐国际列车，国内段按国内差旅费的有关规定执行；国外段超过6小时以上的按自然（日历）天数计算，每人每天补助12美元。
第六条 出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间旅行，应事先在出访计划中列明，并报本单位外事、财务部门批准。出国人员在批准的计划内旅行，其城市间交通费凭有效的城市间原始交通票据实报实销。
第七条 出国人员在国外的伙食费和公杂费（指用于市内交通、邮电、办公用品和必要的小费等项目），按以下办法执行：
（一）除特殊情况外，出国人员伙食费、公杂费均按规定的标准发给个人包干使用。包干天数按离、抵我国国境之日计算。
（二）根据工作需要和特点，不宜个人包干的代表团组，其伙食费和公杂费由代表团组统一掌握，包干使用。
（三）外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的，出国人员不再领取伙食费和公杂费。
（四）党和国家领导人率领的代表团，其伙食费和公杂费管理办法另行制定。
第八条 出国人员在国外的住宿费，按以下办法执行：
（一）党和国家领导人按实际开支住宿费实报实销；副部级以及相当于副部级以上人员根据工作需要，本着节约的原则安排，据实报销；其他人员在规定的住宿标准之内予以报销。
（二）参加大型国际会议或活动的出国人员，原则上应按住宿费预算标准执行，如对方组织单位要求统一安排，亦应严格把关，通过询价方式从紧安排，超出预算标准的，可据实报销。
第九条 出国人员个人国外零用费，按离、抵我国国境之日计算。每人每次出国在10天以内的，发给50美元；超过10天的，从第11天起，每人每天发给5美元。
第十条 出国人员在国外原则上不赠送礼口、不搞宴请。确有必要赠送礼品的，必须按照节约、从简的原则，严格按照国务院《关于在对外公务活动中赠送和接收礼品的规定》（国务院第133号令）和财政部、外交部《关于对外赠送礼物金额标准的规定》[（93）财外字第834号]执行。确需宴请的，应连同出国活动计划一并报批，宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费包干标准掌握。
第十一条 出国人员回国报销费用时，必须凭有效票据填报有团组负责人审核签字的国外费用报销单（具体表格由各单位制定）。各种报销凭证必须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等，并由经办人签字。
第十二条 出国人员赴欧元区国家，其住宿费、伙食费、公杂费开支标准均以欧元作为货币单位。在欧元未进入流通领域之前，出国团组可按欧元标准相应领取固定折算率计算的当地货币，或直接领取美元，比价以领取经费之日中国人民银行总行发布的欧元与美元比价确定。
第十三条 出国人员在有出国（境）任务的每一公历年度内，每人可一次自费购买外汇200美元。属于党政机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员的个人自费购汇，按照《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》（中华人民共和国财政部令第7号）中的购汇手续，由组团单位统一办理；其他出国人员的自费购汇，按照中国银行的有关规定办理。
第十四条 各单位因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员，均执行本办法。
第十五条 边境地区有频繁出国任务的人员，其出国费用开支标准和管理办法，由所在省、自治区财政厅（局）根据实际情况具体制定，并报财政部备案。
第十六条 各单位要加强对出国人员执行财纪律的教育，对出国人员违反规定的开支一律不予报销，弄虚作假的不正当所得必须全部以外币退赔，所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币，并依照国家有关违反财政法规的规定给予行政处罚和罚款。
第十七条 国有企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准，参照本规定执行。
第十八条 本办法由财政部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起执行。财政部、外交部《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》（财外字[1995]第250号）同时废止。
附：各国家和地区住宿费、伙食费、 公杂费开支标准表。
临时出国人员费用开支标准
各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表
序号
| 国家和地区
| 币别
| 每人每天
住宿费标准
| 每人每天
伙食费标准
| 每人每天
公杂费标准
|
一
| 亚洲
|
|
|
|
|
01
| 蒙古
| 美元
| 60
| 20
| 13
|
02
| 朝鲜
| 美元
| 70
| 30
| 15
|
03
| 韩国
| 美元
| 90
| 40
| 15
|
04
| 日本
| 日元
| 9000
| 6000
| 2500
|
05
| 缅甸
| 美元
| 55
| 23
| 10
|
06
| 巴基斯坦
| 美元
| 55
| 20
| 10
|
07
| 斯里兰卡
| 美元
| 55
| 20
| 10
|
08
| 马尔代夫
| 美元
| 55
| 20
| 10
|
09
| 孟加拉
| 美元
| 55
| 20
| 10
|
10
| 伊拉克
| 美元
| 70
| 32
| 18
|
11
| 阿拉伯联合酋长国
| 美元
| 70
| 30
| 15
|
12
| 也门
| 美元
| 70
| 30
| 15
|
13
| 阿曼
| 美元
| 70
| 32
| 18
|
14
| 伊朗
| 美元
| 55
| 25
| 18
|
15
| 科威特
| 美元
| 90
| 40
| 18
|
16
| 沙特阿拉伯
| 美元
| 75
| 37
| 15
|
17
| 巴林
| 美元
| 55
| 35
| 15
|
18
| 以色列
| 美元
| 80
| 37
| 15
|
19
| 巴勒斯坦
| 美元
| 80
| 37
| 15
|
20
| 文莱
| 美元
| 70
| 30
| 15
|
21
| 印度
| 美元
| 55
| 25
| 10
|
22
| 不丹
| 美元
| 55
| 20
| 10
|
23
| 越南
| 美元
| 55
| 20
| 10
|
24
| 柬埔寨
| 美元
| 55
| 20
| 10
|
25
| 老挝
| 美元
| 55
| 20
| 10
|
26
| 马来西亚
| 美元
| 65
| 22
| 10
|
27
| 菲律宾
| 美元
| 65
| 22
| 10
|
28
| 印度尼西亚
| 美元
| 65
| 22
| 10
|
29
| 东帝汶
| 美元
| 65
| 35
| 13
|
30
| 泰国
| 美元
| 55
| 22
| 13
|
31
| 新加坡
| 美元
| 70
| 25
| 13
|
32
| 阿富汗
| 美元
| 40
| 20
| 10
|
33
| 尼泊尔
| 美元
| 55
| 20
| 10
|
34
| 黎巴嫩
| 美元
| 70
| 25
| 13
|
35
| 塞浦路斯
| 美元
| 50
| 20
| 13
|
36
| 约旦
| 美元
| 50
| 22
| 15
|
37
| 土耳其
| 美元
| 50
| 20
| 13
|
38
| 叙利亚
| 美元
| 50
| 20
| 13
|
39
| 卡塔尔
| 美元
| 70
| 37
| 13
|
40
| 香港、澳门
| 港元
| 600
| 200
| 100
|
41
| 台湾
| 美元
| 90
| 40
| 18
|
二
| 非 洲
|
|
|
|
|
42
| 马达加斯加
| 美元
| 45
| 20
| 10
|
43
| 喀麦隆
| 美元
| 45
| 25
| 10
|
44
| 多哥
| 美元
| 45
| 25
| 10
|
45
| 科特迪瓦
| 美元
| 45
| 25
| 10
|
46
| 摩洛哥
| 美元
| 50
| 25
| 15
|
47
| 阿尔及利亚
| 美元
| 65
| 30
| 13
|
48
| 卢旺达
| 美元
| 50
| 25
| 10
|
49
| 几内亚共和国
| 美元
| 65
| 30
| 13
|
50
| 埃塞俄比亚
| 美元
| 50
| 20
| 10
|
51
| 厄立特里亚
| 美元
| 50
| 20
| 10
|
52
| 莫桑比克
| 美元
| 50
| 20
| 10
|
53
| 塞舌尔
| 美元
| 70
| 30
| 10
|
54
| 肯尼亚
| 美元
| 65
| 20
| 13
|
55
| 利比亚
| 美元
| 65
| 30
| 13
|
56
| 扎伊尔
| 美元
| 65
| 25
| 13
|
57
| 安哥拉
| 美元
| 70
| 30
| 13
|
58
| 赞比亚
| 美元
| 55
| 20
| 13
|
59
| 几内亚比绍
| 美元
| 55
| 20
| 10
|
60
| 突尼斯
| 美元
| 40
| 25
| 10
|
61
| 布隆迪
| 美元
| 55
| 25
| 13
|
62
| 莱索托
| 美元
| 40
| 25
| 13
|
63
| 津巴布韦
| 美元
| 45
| 25
| 13
|
64
| 尼日利亚
| 美元
| 70
| 30
| 13
|
65
| 毛里求斯
| 美元
| 55
| 25
| 11
|
66
| 索马里
| 美元
| 50
| 35
| 10
|
67
| 苏丹
| 美元
| 65
| 25
| 13
|
68
| 贝宁
| 美元
| 40
| 25
| 10
|
69
| 马里
| 美元
| 40
| 25
| 10
|
70
| 乌干达
| 美元
| 65
| 25
| 13
|
71
| 塞拉立昂
| 美元
| 50
| 25
| 13
|
72
| 吉布提
| 美元
| 55
| 30
| 13
|
73
| 塞内加尔
| 美元
| 40
| 25
| 10
|
74
| 冈比亚
| 美元
| 65
| 30
| 13
|
75
| 加蓬
| 美元
| 45
| 30
| 10
|
76
| 中非
| 美元
| 40
| 25
| 10
|
77
| 布基纳法索
| 美元
| 40
| 25
| 10
|
78
| 毛里塔尼亚
| 美元
| 60
| 30
| 10
|
79
| 尼日尔
| 美元
| 40
| 25
| 10
|
80
| 乍得
| 美元
| 40
| 25
| 10
|
81
| 赤道几内亚
| 美元
| 40
| 25
| 10
|
82
| 加纳
| 美元
| 50
| 30
| 10
|
83
| 坦桑尼亚
| 美元
| 40
| 25
| 13
|
84
| 刚果
| 美元
| 40
| 25
| 10
|
85
| 埃及
| 美元
| 65
| 25
| 13
|
86
| 圣多美和普林西比
| 美元
| 65
| 25
| 10
|
87
| 博茨瓦纳
| 美元
| 65
| 25
| 13
|
88
| 南非
| 美元
| 65
| 25
| 13
|
89
| 纳米比亚
| 美元
| 40
| 25
| 13
|
90
| 斯威士兰
| 美元
| 40
| 25
| 13
|
91
| 利比里亚
| 美元
| 55
| 25
| 13
|
92
| 佛得角
| 美元
| 50
| 25
| 10
|
93
| 科摩罗
| 美元
| 40
| 25
| 10
|
三
| 欧洲
|
|
|
|
|
94
| 罗马尼亚
| 美元
| 65
| 25
| 10
|
95
| 南斯拉夫
| 美元
| 65
| 25
| 10
|
96
| 马其顿
| 美元
| 65
| 25
| 10
|
97
| 斯洛文尼亚
| 美元
| 65
| 25
| 10
|
98
| 波黑
| 美元
| 65
| 25
| 10
|
99
| 克罗地亚
| 美元
| 65
| 25
| 10
|
100
| 阿尔巴尼亚
| 美元
| 65
| 20
| 13
|
101
| 保加利亚
| 美元
| 65
| 20
| 13
|
102
| 俄罗斯联邦
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
103
| 立陶宛
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
104
| 拉脱维亚
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
105
| 爱沙尼亚
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
106
| 乌克兰
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
107
| 阿塞拜疆
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
108
| 亚美尼亚
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
109
| 格鲁吉亚
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
110
| 吉尔吉斯斯坦
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
111
| 塔吉克斯坦
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
112
| 土库曼斯坦
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
113
| 乌兹别克斯坦
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
114
| 白俄罗斯
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
115
| 哈萨克斯坦
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
116
| 摩尔多瓦
| 美元
| 70
| 20
| 10
|
117
| 波兰.
| 美元
| 65
| 20
| 13
|
118
| 德国
| 欧元
| 105
| 35
| 20
|
119
| 荷兰
| 欧元
| 80
| 35
| 20
|
120
| 意大利
| 欧元
| 85
| 40
| 15
|
121
| 比利时
| 欧元
| 95
| 35
| 15
|
122
| 奥地利
| 欧元
| 85
| 35
| 15
|
123
| 希腊
| 欧元
| 70
| 35
| 15
|
124
| 法国
| 欧元
| 85
| 35
| 20
|
125
| 西班牙
| 欧元
| 70
| 35
| 15
|
126
| 卢森堡
| 欧元
| 95
| 35
| 15
|
127
| 爱尔兰
| 欧元
| 80
| 40
| 20
|
128
| 葡萄牙
| 欧元
| 95
| 35
| 15
|
129
| 芬兰
| 欧元
| 85
| 35
| 15
|
130
| 捷克
| 美元
| 65
| 20
| 13
|
131
| 斯洛伐克
| 美元
| 65
| 20
| 13
|
132
| 匈牙利
| 美元
| 65
| 20
| 13
|
133
| 瑞典
| 美元
| 75
| 30
| 15
|
134
| 丹麦
| 美元
| 75
| 30
| 15
|
135
| 挪威
| 美元
| 70
| 30
| 15
|
136
| 瑞士
| 美元
| 80
| 40
| 18
|
137
| 冰岛
| 美元
| 80
| 40
| 18
|
138
| 马尔他
| 美元
| 50
| 27
| 12
|
139
| 英国
| 英镑
| 70
| 25
| 12
|
四
| 美洲
|
|
|
|
|
140
| 美国
| 美元
| 80
| 30
| 15
|
141
| 加拿大
| 美元
| 50
| 28
| 15
|
142
| 墨西哥
| 美元
| 50
| 30
| 13
|
143
| 巴西
| 美元
| 55
| 20
| 13
|
144
| 牙买加
| 美元
| 55
| 20
| 13
|
145
| 特立尼达和多巴哥
| 美元
| 70
| 30
| 13
|
146
| 厄瓜多尔
| 美元
| 50
| 20
| 13
|
147
| 阿根廷
| 美元
| 70
| 25
| 13
|
148
| 乌拉圭
| 美元
| 70
| 30
| 13
|
149
| 智利
| 美元
| 65
| 20
| 13
|
150
| 哥伦比亚
| 美元
| 55
| 20
| 13
|
151
| 巴巴多斯
| 美元
| 75
| 35
| 13
|
152
| 圭亚那
| 美元
| 65
| 25
| 13
|
153
| 古巴
| 美元
| 45
| 25
| 13
|
154
| 巴拿马
| 美元
| 65
| 20
| 13
|
155
| 格林纳达
| 美元
| 70
| 25
| 13
|
156
| 安提瓜
| 美元
| 70
| 35
| 13
|
157
| 秘鲁
| 美元
| 50
| 20
| 13
|
158
| 玻利维亚
| 美元
| 50
| 30
| 13
|
159
| 尼加拉瓜
| 美元
| 50
| 20
| 13
|
160
| 苏里南
| 美元
| 65
| 35
| 13
|
161
| 委内瑞拉
| 美元
| 65
| 20
| 13
|
162
| 海地
| 美元
| 80
| 30
| 15
|
163
| 波多黎各
| 美元
| 80
| 30
| 15
|
164
| 多米尼加
| 美元
| 80
| 30
| 15
|
165
| 巴哈马
| 美元
| 80
| 30
| 15
|
166
| 圣卢西亚
| 美元
| 75
| 35
| 13
|
167
| 阿鲁巴岛
| 美元
| 75
| 35
| 13
|
168
| 哥斯达黎加
| 美元
| 65
| 20
| 13
|
五
| 大洋州及太平洋岛屿
|
|
|
|
|
169
| 澳大利亚
| 美元
| 60
| 25
| 13
|
170
| 新西兰
| 美元
| 60
| 30
| 13
|
171
| 西萨摩亚
| 美元
| 65
| 25
| 13
|
172
| 斐济
| 美元
| 65
| 25
| 13
|
173
| 巴布亚新几内亚
| 美元
| 65
| 35
| 13
|
174
| 密克罗尼西亚
| 美元
| 65
| 35
| 13
|
175
| 马绍尔群岛
| 美元
| 65
| 35
| 13
|
176
| 瓦努阿图
| 美元
| 65
| 35
| 13
|
177
| 基里巴斯
| 美元
| 65
| 35
| 13
|
178
| 汤加
| 美元
| 65
| 35
| 13
|
179
| 帕劳
| 美元
| 65
| 35
| 13
|
180
| 库克群岛
| 美元
| 65
| 35
| 13
|
181
| 所罗门群岛
| 美元
| 65
| 35
| 13
|
